《餐饮业经营管理办法(试行)》(以下简称《办法》)出台3年多，低消费依然禁而不绝。广东省消委会今年8-9月份的相关调查显示，47%餐饮企业设置低消费，包间费、服务费等变相低消名目繁多。

广东餐饮消费多年来市场份额全国第一。围绕低消费等消费者为关切的问题，广东省消费者委员会从10个代表地市抽取100个知名热门的餐饮企业，通过电话暗访和调查问卷结合的方式，开展了“餐饮场所收取低消费及相关问题调查”活动，分析问题并提出解决建议。

现状：设置“低消”普遍 收费名目繁多

47%餐饮企业设置低消费

调查显示，在本次抽样调查的100家餐馆中，有47家设置了低消费，占比接近五成，包间“低消”收费幅度由100多元到数千元不等，高达5000元。人均低消费则从80元起。深圳四季酒店卓粤轩人均低消费达600元。“低消”设置形式五花八门，如“小包间1600元、大包间2500元”“江景房1200 花园房800”等。“低消”餐馆类型涵盖了西餐、料理、自助餐、火锅店，粤菜馆、湘菜馆、川菜馆、江浙菜馆、日本菜馆、泰国菜馆等。

调查还发现，不少餐馆虽然取消了“低消”，但收取各式各样的包间费用，主要包括包间费、指定消费高价菜、高额茶位费、限制特价菜消费、提高菜式价格等。这类餐馆有57家(含部分已设置低消费)。部分餐馆重复使用两种或以上的收费方式，如广州的黄埔华苑(黄埔东路店)、海畔渔家(珠江新城金穗路店)，深圳的胜记(八卦一路店)、金航中餐厅(吉祥中路店)等8家餐馆既设置包间低消费，又收取高价茶位费，并提高菜价。此外，32家餐馆加收服务费，收取标准普遍为消费总额的10%，其中，广州的空中一号、海心沙二号，深圳的四叶寿司、四季酒店卓粤轩、金航中餐厅，珠海的金悦轩海鲜酒家等14家餐馆既设置了低消费，同时还加收服务费，涉嫌重复收费。

观点：“低消”禁而不止 漠视消费者权益

广东省消委会指出，餐饮场所设置低消费，强制消费者消费超出其实际需要的餐饮，既侵害了消费者的自主选择权、公平交易权，涉嫌强制消费，又违背了绿色消费、节约消费、“光盘行为”等国家大力倡导的消费理念，与2014年中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于厉行节约反对食品浪费的意见》精神相悖。

针对餐饮行业低消费问题，商务部、国家发改委联合出台《办法》，给予明令禁止。但《办法》实施3年多，仍有相当多的餐饮场所，妄顾法律规定，肆无忌惮收取低消费，对消费者的意见置若罔闻，正说明了一些经营者法律意识淡薄，守法自觉缺失，是对法律和消费者权益的漠视。