无论城市还是乡镇，居民住宅小区的沿街店面中，总会有很多小餐饮店，馄饨店、拉面店、小炒店甚至烧烤店，这些小餐饮店往往坐落在居民楼下，方便了周边居民的饮食生活，却同时给居民带来油烟、噪声污染等烦心事，相关投诉屡见不鲜。2月21日，一场由嘉兴市人大常委会、市生态环境局立法工作领导小组共同启动的《嘉兴市餐饮业油烟管理办法》立法起草调研“圆桌会”在市环境监测监控中心举行，南湖区、秀洲区、嘉兴经开区的相关职能部门执法人员、律师顾问、市人大代表、市政协委员、社区居民代表共同参与。

【声音】

格林社区居民代表、格林小镇业主委员会主任张世忠：

“我家住在格林小镇，社区东门口的双溪路成了餐饮一条街，每天油烟味很浓，偶尔路过还好，住在附近的我们就遭殃了，每天都要闻油烟味，特别是沿街店面楼上的居民，真是苦不堪言！我发现很多小餐饮店虽然配置了油烟净化器，可平时基本是不开的，就是个摆设而已！”

春晓社区居民王霞：

“有些餐饮店虽然安装了油烟净化装置，但效果参差不齐，这些餐饮店自行从网上购买净化装置，价格从几百元到几万元不等，希望有关部门对净化装置设置标准。”

小吃店经营者唐美凤：

“前几年我开了一家小吃店，后来社区物业说要安装油烟净化器，我就从网上买了一台，可居民反映净化器运行的时候有噪声问题，我实在是不知道要怎么办，希望有关部门给予帮助指导。”

南湖区人大代表、东栅街道云阳社区党委书记史燕：

“我发现，嘉兴三环以内禁止燃放烟花爆竹的宣传和执法做得特别好，以前过年过节燃放烟花爆竹是大家的习惯，但经过大力度宣传，事实证明这个习惯是可以改变的，现在在规定区域内不得燃放烟花爆竹的理念已经深入人心。同理，我认为餐饮业油烟管理也一定可以做到，哪些地方坚决不能开餐饮店，已经开办的餐饮店要做到哪些环保标准，这些都必须在立法中明确。”

【探索】

哪些区域、哪些建筑物内禁止开办餐饮店？

与会人员提出，餐饮油烟问题之所以难管理，很大程度上是因为大部分小餐饮店开在居民楼下，因此要加强源头管控，规定在未配套设立专用烟道的居民住宅楼、商住综合楼不得从事有油烟产生的餐饮业务，要从办证环节就加以控制。

有人建议，可在居民楼附近开辟一片专门的餐饮区域，与居民区拉开一定距离，而像露天烧烤这样油烟污染较严重的餐饮业务，应该设置到离市区较远的区域，如开辟“烧烤小镇”这样的烧烤区域。

要不要设立有奖举报？

新建、改建的餐饮店可以通过立法从源头上控制，但已经开办的餐饮店如何做到油烟净化？部分与会人员提出，要制定餐饮油烟净化标准，明确对不安装净化设施或者净化设施不正常使用、超标排放油烟的行为进行查处。