“11点40分，餐饮业油烟在线监控管理系统显示，10家餐饮店中7家打开了风机，3家未打开。”11月28日中午，成都高新区环境保护与城市综合管理执法局（以下简称环保与综合执法局）工作人员汪璐，指着面前的电脑介绍。

记者从成都高新区了解到，针对群众反映集中的“汇锦城”油烟扰民问题，成都高新区日前专门引入餐饮业油烟在线监控管理系统，后台可通过客户端实时监控纳入系统餐饮商家的油烟排放情况，针对未开风机和油烟排放超标问题及时处置。

↑油烟 示意图 据视觉中国

为了从根本上杜绝新增餐饮商家油烟扰民问题，成都高新区创新建立新增餐饮项目工商登记“地址负面清单”，从餐饮行业市场主体办理营业执照、环评备案、食品经营许可、店招店牌许可等证照环节，予以源头控制，确保区域内不再新增选址不合规的餐饮商家，从源头上杜绝油烟扰民问题，还市民舒心的生活环境。

设立餐饮油烟在线监控系统

实施监控商家油烟排放

“汇锦城”油烟扰民，是此次中央第五环境保护督察组来川“回头看”的点位之一。成都高新区环保与综合执法局工作人员介绍，“汇锦城”是一处独立商业设施，但由于距离周边住宅楼较近，尽管单个餐饮项目安装油烟净化设备能做到达标排放，但众多餐饮项目集中排放的油烟总量较大，扩散较慢，给周边居民的生活造成了不良影响。

为此，去年11月以来，成都高新区石羊街道办事处对“汇锦城”餐饮商家，开展了5个批次的油烟监测抽检，实现餐饮商家油烟监测全覆盖，监测结果均合格。截至今年11月，成都高新区石羊街道办事处先后约谈了“汇锦城”的成都凯旋物业4次，物业公司表示将要求商家严格控制经营时间，防止噪声扰民；同时，物业公司表示严控重油烟餐饮数量和开设位置，在商家租房合同到期后，合理规划项目业态。

“安装餐饮行业油烟在线监控系统，有利于实时掌握商家的油烟排放情况，我们希望借此规范餐饮商家的油烟排放问题，早日还周边居民正常的生活环境。”“汇锦城”附近小区的住户代先生说。

建立餐饮项目负面清单库

从源头杜绝油烟扰民

“餐饮行业是审批频次高、市民关注度高的行业之一，准入门槛低，普遍投入小、收益快，但是大多选址人群密集区域，存在部分商家无证无照经营的现象。加上在人群密集区，如果一刀切禁止开餐饮店，会造成市民就餐不方便；开了餐饮店，又会产生油烟、噪声等问题，影响市民正常的生活工作。” 成都高新区环保与综合执法局工作人员介绍，为进一步从源头上解决餐饮油烟扰民问题，成都高新区环保与综合执法局在全国首创“首证通”行政审批改革，建立餐饮项目“地址负面清单库”和“首证通”行政审批系统，发挥环评备案作为“首证”的作用和专业性。“首证”一过，后续行政许可（备案）据此进，实行承诺审批，既提高了行政审批效能，又有效制止了在禁止性地址上开办可能产生油烟的餐饮项目。